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人事党建

省水文局基层党组织标准化建设督导方案

发布时间:2017-7-13

 

为扎实推进省水文局基层党组织标准化建设,根据《中共安徽省委组织部关于推进基层党组织标准化建设的意见》(皖组发〔2017〕3号)和省直工委《关于推进省直机关基层党组织标准化建设的实施意见》(直工20178号)精神,特制定本方案。

一、督导工作原则

(一)坚持更高标准、严格把关的原则。按照定量与定性相结合的方式,建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系的总体要求,切实把从严要求贯穿和体现到基层党组织标准化建设的全过程中,对与省委组织部、省直工委、省水利厅、省水文局要求不符的、工作不力的,该提醒的及时提醒,该指出的严肃指出,该纠正的坚决纠正。

(二)坚持分类督导、整体推进的原则。在实现督导全覆盖的基础上,针对全局各级基层党组织,细化督导措施、压实督导责任,增强督导的实效性。

(三)坚持问题导向、务求实效的原则。总结运用先进基层党组织建设的成功经验,及时推介宣传基层党组织开展标准化建设的经验做法,供各基层党组织学习借鉴。强化问题意识,找准开展基层党组织标准化建设的薄弱环节,有针对性地加强指导。

二、督导工作重点内容

(一)动员部署

1、是否制定基层党组织标准化建设实施方案,层层召开会议,进行动员部署。

2、是否开展基层党组织标准化建设培训,党组织书记、党务干部、党员是否知晓基层党组织建设标准和推进基层党组织标准化建设目标任务、方法步骤。

(二)摸底自查

3、是否组织所属基层党组织对照相应标准,广泛开展自查,切实摸清底数。

4、是否逐级建立标准化建设已达标和未达标基层党组织台账,对已达标的基层党组织实行动态管理,对未达标的基层党组织实行销号管理。

5、上级党组织是否对未达标的所属基层党组织进行认真分析,找出存在的差距和原因,有针对性地提出加强和改进的措施。

(三)党的组织设置

6、是否根据现有正式党员人数,按要求设立党总支、党支部。

7、是否根据自身实际,设立基层党组织。

8、是否每年对党组织设置情况进行1次摸底,做到设置规范、调整及时。

9、是否根据党组织类型设立党的纪律检查委员或指定专人负责纪检工作。

(四)班子队伍建设

10、是否按照组织类型、党员人数设置班子职数,配备班子成员。

11、是否根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,对任期届满基层党组织进行换届,执行基层党组织换届情况定期报告制度。

12、班子思想政治、履职能力、工作作风、党风廉洁建设制度是否健全,是否严格落实中心组学习制度,每月至少开展1次中心组理论学习。

13、是否按规定对各层级基层党组织书记开展党务工作培训,对新任基层党组织负责人开展任职培训,定期安排党务工作人员到党员干部培训机构轮训。

(五)党员教育管理

14、是否每年制定党员发展计划,坚持标准、规范程序、保证质量完成党员发展工作。

15、是否每年组织基层党组织书记、班子成员和普通党员参加集中学习培训,并达到相应的学时要求。

16、是否自觉按时足额交纳党费,每半年公布1次收缴情况,党费使用是否符合相关规定。

17、是否每年对党员组织关系进行1次集中排查,确保党员组织关系隶属清楚,每名党员都纳入党的一个基层组织。

(六)党内组织生活

18、是否按要求落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、民主生活会制度,党总支班子成员是否执行双重组织生活制度。

19、是否建立“党员活动日”制度,每月固定1天组织党员开展活动,活动纪律规范。

20、是否结合单位实际,运用信息化手段提高组织生活吸引力和时效性。

(七)发挥作用途径

21、是否每年召开1次党员干部大会,听取本单位主要负责人通报工作情况。

22、是否经常性开展谈心活动,分析党员思想现状,及时解决思想问题,定期向上级党组织和本单位负责人汇报思想政治工作情况,提出改进的意见和建议。

23、是否从自身实际出发,根据党员群体特点,开展党组织活动,创新党组织党员发挥作用载体,打造党建品牌。

(八)工作运行机制

24、党务公开、党内情况通报和党员定期评议党组织领导班子成员等制度是否健全。

25、是否严格执行党组织议事规则和决策程序,坚持“三重一大”事项集体研究决策。

26、基层党组织是否每年向上级党组织报告1次工作,是否每年开展1次基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。

(九)基本工作保障

27、是否有固定活动场所,并达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。

28、基层党组织的活动经费是否列入单位经费预算,保障工作需要;是否严格执行财务管理有关制度,规范经费管理使用。

(十)考核验收

29、是否建立基层党组织标准化建设考核评价制度,并按照党组织隶属关系,坚持分级负责,由上一级党组织对所属基层党组织达标申报对象进行验收考核。

30、考核验收是否按照基层自评、组织考评的步骤定期开展。

31、各单位党总支是否每年按照一定比例,对达标的基层党组织进行抽查。

三、督导工作方式

(一)加强面上督导。制发标准化建设进展情况表,及时掌握整体进展情况;组织定期与不定期督导督查,定时分析各单位工作推进情况,采取面上通报、点上指导、重点约谈等方式,加大督查指导力度。

(二)开展实地督导。适时组建督导工作小组,深入现场,实地检查,了解和掌握基层党组织标准化建设开展情况,总结经验,发现问题,推进工作。

(三)调阅材料督导。适时调阅基层党组织标准化建设材料,督导完善工作台账。

(四)实行互查督导。适时组织局直各单位党总支、各党支部开展互查互学互评互促,加强各基层党组织之间的学习交流,推进基层党组织标准化建设工作齐抓共进。

(五)突出重点督导。根据各单位基层党组织标准化建设进展情况,对经考核验收仍未达标的基层党组织进行重点督导,针对存在的问题进行整改落实,督促其尽快达标。

四、督导工作要求

(一)明确目标任务,找准工作定位。要深入学习《中共安徽省委组织部关于推进基层党组织标准化建设的意见》和省直工委《关于推进省直机关基层党组织标准化建设实施意见》等文件精神,充分认识基层党组织标准化建设的重要意义。严格按照省委组织部、省直工委、省水利厅党组提出的总体要求、基本原则、目标任务、方法步骤开展工作,立足实际履行督导职责。加强与所督导单位党组织的沟通协调,积极主动开展督导,推动基层党组织标准化建设与各单位中心工作的有机融合。找准工作定位,抓好标准化建设,形成工作合力。

(二)严格把握政策,加强指导监督。坚持高标准严要求,督导各单位领导班子及领导干部全面认识基层党组织标准化建设的重要意义,认真指导帮助所督导单位做好创争达标各环节工作,推动省水文局基层党组织标准化建设全面进步、全面过硬。

(三)注意工作方法,加强沟通协调。充分发扬民主,带头深入基层,对开展基层党组织标准化建设进行调研,多到党员群众中听取意见,多到实际工作中发现问题。及时通报所督导单位创争达标进展情况、典型经验、出现的新情况新问题,负责任地提出意见建议。加强与所督导单位沟通协调,及时总结经验,改进督导工作。

(四)带头转变作风,树立良好形象。带头贯彻中央和省委精神,带头执行中央“八项规定”、省委省政府、省水利厅党组和省局党委有关规定要求,严格遵守党的政治纪律、保密纪律、廉政纪律,求真务实,团结协作,严谨细致,勤奋敬业。要坚持原则、公道正派,谦虚谨慎、平等待人,带头讲党性、重品行、作表率,自觉维护良好形象。

 


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